Регулятор - Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания - разрешил поменяться логотипами двум каналам. Юридическим следствием этого является то, что теперь для маркировки программ и передач одного канала должен будет использоваться логотип другого и наоборот. Занимательно то, что на самом деле двум каналам не нужно было разрешения Нацсовета как такового вообще. Логотип, а точнее – знак для товаров и услуг, как его называет закон, с момента его регистрации находится в собственности лица, его зарегистрировавшего. И этот владелец волен распоряжаться своей собственностью как хочет - продать, поменять, использовать или не использовать. Поэтому внесение названия логотипа в данные лицензии на вещание скорее формальность, нежели одно из условий лицензии, которую можно сопоставить с банковскими реквизитами, юридическим адресом и т.д. Условия, отраженные в лицензии и важные для ее получения, - это, безусловно, территория вещания, мощность передатчика, и, самое главное - программная концепция, то есть то, чем будет наполняться канал.
Программная концепция, с одной стороны, должна давать телеканалу возможность делать успешный бизнес, производя интересный публике продукт, с другой - обеспечивать населению право на разнообразие и полноту информации. Это означает, что, когда Нацсовет выставляет на конкурс те или иные частоты, он должен анализировать, какого информационного продукта не хватает в том или ином регионе, и заполнять эти ниши соответствующими телеканалами. Поскольку разрешения на обмен программными концепциями К1 и Мегаспорт не просили и не получали, после разрешения обменяться логотипами они фактически должны были начать вещание тех же программ, но с другими логотипами, чтобы соответствовать программной концепции в своих лицензиях. Главный вопрос, который стал предметом дискуссии между этими телеканалами и Нацсоветом на последнем заседании - нарушили ли телеканалы условия своих лицензий, поменявшись не только логотипами, но и программами передач?
И здесь возникает еще одна интересная деталь. Программная концепция в лицензии фиксируется в виде жанрового распределения передач по таким категориям: информационно-аналитические, культурно–художественные, научно-просветительские, развлекательные и музыкальные, детские, и др. Распределение передач фиксируется на 24 часа. Кроме того, в лицензии указывается язык, количество собственных программ и программ национального производства. Тот, кто хоть сколько-нибудь знаком с телевидением, понимает, что, во-первых, программа передач составляется не на 24 часа, а на 7 дней недели, и что в категорию научно- просветительские передачи может попасть как описание истории возникновения футбола, так и документальная передача об известной личности. А поскольку описание формата фактически в лицензиях отсутствует, то в рамках одной и той же программной концепции можно делать как спортивный канал, так и канал для молодежи. Главное, чтобы жанровое сочетание оставалось тем же. И любимый наш вопрос после боя - что делать? Как можно быстрее адаптировать порядок фиксации программной концепции в лицензии существующим реалиям программирования ТВ и радио во избежание возникновения подобных ситуаций в дальнейшем. В противном случае, Нацсовет и дальше будет попадать в ситуации, когда программная концепция никоим образом не определяет наполнение канала.
Екатерина Мясникова, исполнительный директор НАМ, специально для www.reklamaster.com







